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                              以高质量监督促进高质量发展

                              【光明论坛】 

                              十九届中央纪委五次全会将于1月22日至24日召开,这是在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的历史时刻召开的一次十分重要的会议。学习贯彻好十九届中央纪委五次全会精神是一项重要的政治任务,要与学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来,切实做到对“国之大者”心中有数,并围绕“国之大者”发挥监督保障作用。党的十九届五中全会把推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题。由此,必须更加准确地把握新时代新阶段对纪检监察工作的新要求,更加自觉地把高质量发展作为工作主题主线,并切实找准服务保障经济社会高质量发展的着力点。

                              突出政治监督,严明政治纪律和政治规矩,确保全党令行禁止、政令畅通,在新征程中步调一致前进。党的领导,就是把党的政治主张、政治原则、政治道路,转化为党的路线方针政策以及重大决策部署,进而通过正确的贯彻落实,最终实现党在现阶段的目标任务。所以,政治监督在任何时候、任何情况下都要放在监督的首位,作为监督的重中之重。越是在“重大关头、关键路口”越是要加强政治监督,维护党中央集中统一领导,确保全党团结统一。当前,要围绕“两个维护”加强政治监督,确保全党在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致,推动党的主张和决策部署落地见效。

                              完善监督体系,坚持标本兼治,强化对公权力运行的制约和监督,为落实“十四五”规划营造风清气正的良好政治生态和发展环境。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,要深刻认识大局大势,适应形势变化要求,推进中国特色反腐倡廉道路行稳致远。一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。“三不”一体推进,不仅适用于反腐败,同样适用于落实中央八项规定精神、纠治“四风”,让全面从严治党挺进纵深。“不敢”突出震慑、遏制,“不能”强调制度、治理,“不想”依靠思想、觉悟。科学统筹,综合运用,使正风肃纪反腐提高到新的水平,展现新的气象。从本质上说,就是要依规依纪依法强化制约监督,确保秉公用权、依法用权、廉洁用权,用党风政风的新气象,推进民风社风向上向善,形成万众一心奔向现代化的生动局面。

                              坚持监督为民,更加突出整治群众身边的腐败问题和不正之风,满足人民日益增长的公平正义需要。正风肃纪反腐事关民心所向,是保持党同人民群众血肉联系,增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要途径。我们党没有自己特殊的利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位。必须把“人民至上”理念贯彻高质量发展始终,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为监督的根本标准。把监督的“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上。聚焦“十四五”规划特别是党中央惠民富民、共同富裕政策措施的落实情况跟进监督、精准监督、靶向监督,持续纠治科教、医疗、就业创业、养老社保、扶贫环保等领域腐败和作风问题,持续纠治群众身边的形式主义、官僚主义。

                              增强监督实效,不断增强监督的科学性、严密性、有效性,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。更加突出发挥监督治理效能,在我国国家制度和治理优势基础上,推进党和国家监督制度、反腐败体制机制更加定型,推进监督体系更好融入国家治理。由此,要持续深化纪检监察体制改革,促进各类监督贯通协调,打牢夯实专责监督这个基本盘,促进监督与区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合。加强执纪执法相关法规建设,依法履行监察法规职权,做到既坚持纪严于法、纪在法前,又注重促进执纪执法贯通,有效衔接司法。同时,规范执纪执法,“管好治权之权”,细化制度规则,强化内部管理,公正规范履职,创新完善纪检监察权力运行机制和管理监督制约,在法治轨道上推进纪检监察工作高质量发展,为推进经济社会高质量发展提供规范、系统、有力的纪法保障。

                              (作者:完颜平,系纪检监察工作者)

                            【编辑:田博群】
                              1999.04--2007.10建设部住宅与房地产业司副司长(2001.03--2002.01中央党校中青年干部培训班学习)

                              新京报讯(记者王真真)3月10日,文旅部授权中国旅游研究院发布《2019年旅游市场基本情况》。2019年,旅游经济继续保持高于GDP增速的较快增长。去年旅游总收入为6.63万亿元,同比增长11%;旅游业对GDP的综合贡献为10.94万亿元,占GDP总量的11.05%;旅游直接就业2825万人,旅游直接和间接就业7987万人,占全国就业总人口的10.31%。

                              检察机关以“审查”的方式,把侦查机关要追究刑事责任的无罪之人,以不批准逮捕、不起诉的方式挡在门外,保障无罪的人不受追究,实现监督之责。对法院的监督其中之一表现为监督纠正法院错判无罪放人的行为。

                              9日21时30分,事故善后处置组副组长、泉州市鲤城区常务副区长黄向阳在记者会上介绍事故善后工作时谈到了事故补偿话题:“区政府做好遇难者遗体保存工作,劝导其家属待疫情防控更加稳定后,再来商谈补偿等善后事宜。”&nbsp;

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